在法律允许的情况下，行政机关可以允许公民或企业从事一些特定的事项，而这些事项也就是行政许可事项。通常，行政许可的内容是国家一般禁止的活动。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序,促进经济社会和生态环境协调发展。
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计划生育证明和准生证是不是一样的？
您好，计划生育证明和准生证并不是一样的。计划生育证明不能当作准生证。所谓的计划生育证明，可以这样说，只要是计划生育部门出具的有关计划生育事项的证明，都可以统称为计划生育证明。
而准生证，只是单一的准予生育的证明。它有个来源，那就是当夫妻申请再生育时，经当地计生部门的批准，才发下该证明。如果说，夫妻本未作再生育申请，就不会有此证发给你。因此，该两种证明是不同的证明，其证明的用途也是不一样的。
希望我的回答能对你有所帮助。